二胎政策遭遇生育意愿下降

　　"一对夫妻只生一个孩子"计划生育政策号召下，上世纪70年代末以来。国产生了独生子女这一社会群体。据统计，国目前约有1.5亿个独生子女家庭。

　　国老龄化加速的同时，第六次全国人口普查演讲显示。"少子化"问题比较严重。0~14岁人口占总数的16.60%15%以下为超少子化）比2000年人口普查时下降了6.29个百分点。国目前的生育率在世界上属于比较低的范畴。发展中国家现实代际均衡的生育率为2.3胎，而中国目前总和生育率仅为1.18胎左右（其中乡村为0.88胎）

　　2011年上海新出生户籍人口中92%以上为第一胎生育，生育率下降的面前还有生育意愿的下降。上海社科院统计数据显示。城区二胎出生率仅为7.08%;而远郊的松江、青浦、奉贤三地二胎出生率仅为8.63%10.45%和9.60%.

　　国在经济社会领域的诸多变化，除了计划生育政策的继续效应。让不少年轻家庭不再那么想要孩子。周海旺表示，造成郊区和农村二胎生育率也不高的原因，一是随着城镇化的发展，农民的生活水平和受教育水平提高较快，和城市的心理距离正在拉近；二是大量农村年轻人进城打工生活，生育观念受到一定影响；三是农村地区居民消费价格也上涨不少，且生态环境日益恶化，这些因素都给郊区和农民生活带来不小压力，影响了其生育意愿。

　　双独家庭二胎政策的普遍放开，事实上。意味着国家对于未来人口结构与社会压力已有谨慎的掌握。但如果社会生育意愿继续下降，则意味着这一政策并未实现适当鼓励生育的预期效果，人口老龄化加剧将成为隐忧。

　　大多数只生一胎的双独家庭中，从人口结构上来说。年轻夫妻需要赡养4位老人和一个小孩。这种"4-2-1"式的核心家庭结构自身就存在风险，自我养老能力受到普遍质疑。局部人口和社会学专家认为，适当鼓励和方便双独家庭生育二胎，可以缓解社会的养老压力，扩大内需，使人口结构更加合理。